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    招投標工作實施意見

    時間:2024-03-16 17:51:44 好文 我要投稿
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    招投標工作實施意見

    機關各部門、各村居:

    招投標工作實施意見

      為了加強工程招投標活動的監督管理,建立規范、透明、公平、公正的工程項目管理機制,進一步營造良好的投資環境,根據上級文件精神,現就規范我鎮招投標工作提出實施意見如下:

      一、招投標范圍

      各部門、村(社區)凡使用財政資金、集體資金、借貸資金進行的以下項目必須進行統一招投標:

      道路橋梁、農田水利、綠化亮化等基礎設施工程及各類管網配套工程、教育工程、福利工程、村(社區)建設服務工程、集體資產處置、集體土地水面等各類資源權屬出讓或租賃等。

      上述項目中部門經辦的3萬元以下項目、村(社區)經辦的1萬元以下項目在報主要領導或片長同意后自行按程序組織招投標,招標方案及所有資料報鎮招投標辦公室備案;超過上述標準不足應報市招投標限額的項目(涉農工程20萬、裝修工程20萬、道路橋梁工程20萬、建設工程50萬)由鎮招投標辦公室直接招投標;達到或超過應報市招投標限額的項目由市招投標中心進行招投標。

      二、招投標程序

      招投標活動依照以下程序進行:

      1.制定招標公告。招標(發包)人研究制定招投標項目招標公告,報送鎮招投標辦公室審批。應由村民會議或村民代表會議討論決定的,必須事先履行討論程序。

      2.招標信息。鎮招投標辦公室審查批準招標公告后,在公開的場所或媒體上,公告期限應不少于7個工作日。實行資格預審的,應將資格預審條件、標準、要求等在招標公告中載明。投標人不足3人的,可適當延長公告期或重新招標信息。

      3.審查投標資格。鎮招投標辦公室對投標人提供證件的真實性、有效性、合法性進行審查,確定合格的投標人。符合條件的投標人原則上達到3人以上(含3人)方可進入開標競標程序。

      4.審查招標文件。鎮招投標辦公室對招標(發包)人制定的招標(發包)文件進行審查,保證其合法性、公正性。

      5.開標競標。鎮招投標辦公室按招標文件規定的時間、地點、程序組織開標競標。鎮紀委、“三資”中心等部門參與現場監督。收入類項目采取競價中標方法,支出類項目采取合理低價中標方法,嚴防串標和惡意競標,確保合同履行。

      6.流標處理。如發生流標則需依照招投標程序繼續進行招投標;因兩次流標而進行議標的項目,其最高限價原則上不應突破有資質單位編制的預算價的92%(或不突破自行編制的成本預算的125%),且需報鎮主要領導確認后方可確定議標金額。

      7.公示中標結果。中標結果公示時間不低于2個工作日。中標結果公示有異議的,由鎮招投標領導小組審核研究后作出決定。

      8.簽訂中標合同。招標(發包)人與中標人簽訂正式合同,由鎮招投標辦公室辦理備案和見證手續。

      9.合同履約管理。招標(包發)人負責合同履約情況的管理監督。達到相應額度的項目必須聘請監理單位監督合同履約情況。合同履行完畢后,招標(發包)人應出具書面報告,報請鎮招投標辦公室對合同履行情況組織驗收,驗收報告及工程檔案分別存檔備查(鎮屬工程由建設服務中心存檔、村級工程由農經服務中心存檔)。

      10.結算管理。項目竣工驗收后一個月內,施工單位需提供工程資料交鎮相關部門審核把關后,由鎮財政所扎口送有權部門審計后確定結算價,逾期不審暫停資金撥付。

      三、招投標監督管理

      1.資格(資質)審查工作由紀委及招投標辦公室共同負責;質量監督實行責任單位、招標(包發)人、監督單位三級分工包干體系;底價評估及專家評委根據具體項目具體確定,嚴格執行工程招標法律法規。

      2.招投標過程嚴格遵照:報批→制作公告→信息→資格審查→公開競標→合理評標→公示結果→三級監督系列程序規范操作,絕不允許違規招投標、明標暗定、陪標串標、暗箱操作及標后未履行采價報批程序而增減工程項目等情況發生。

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