建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀及發(fā)展方向解析論文
摘 要: 建筑監(jiān)理作為施工全過程中最為重要的一個部分,為了實現(xiàn)其水平的提升,必須要深入分析當前發(fā)展現(xiàn)狀 ,并分析今后的發(fā)展方向,以此實現(xiàn)建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展. 本文中便以此為前提,重點分析了監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀與方向,希望能夠為廣大監(jiān)理人員提供參考.
關鍵詞: 建設工程監(jiān)理;現(xiàn)狀;發(fā)展方向;建筑行業(yè)
對于建筑行業(yè)而言,監(jiān)理工作的質量和行為都能夠對建筑工程施工造成重要的影響,尤其是近年來我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展,質量也成為社會中人們關注的焦點,在這一環(huán)境下,建筑工程監(jiān)理已經面臨了低潮期,這也為監(jiān)理工作帶來了一定的沖擊.此外,根據(jù)現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作發(fā)展現(xiàn)狀來看,也為監(jiān)理制度的改革提供了機會.
但是就目前情況看來,為了提升建筑工程監(jiān)理水平,推動其發(fā)展,依然需要深入分析,立足于當前現(xiàn)狀,對監(jiān)理制度與體系進行更新與完善,以此實現(xiàn)建筑工程監(jiān)理的長遠發(fā)展.
1我國建設工程監(jiān)理的特點
1.1對象體現(xiàn)單一性
在建筑工程監(jiān)理的相關法規(guī)中,監(jiān)理企業(yè)只能夠接受來自建設單位的委托,除此之外不能接受其他單位的委托,并且為其提供監(jiān)理服務.
1.2監(jiān)理的強制性
建筑工程監(jiān)理最初便是計劃經濟條件下逐漸形成的管理體制,并且在行政以及法律等相關手段的支持下得以全面推行[1].基于此,不僅要在政府部門內設置建筑工程監(jiān)理的相關部門,也要擬定法律法規(guī)與規(guī)章制度,將其加以落實,從而對建筑工程施工的有序進行提供保障.
1.3監(jiān)理的監(jiān)督性
建筑工程監(jiān)理單位和施工單位之間是委托、被委托的關系,雖然和承建單位之間沒有任何關系,然而按照建設單位授權,監(jiān)理單位也有權對承建單位的不當行為予以監(jiān)督和改正,將其進行糾正.
1.4市場準入的雙重控制性
針對建筑工程監(jiān)理市場準入而言,我國主要運用了企業(yè)資質以及人員資格雙重控制這一方式.對于高于監(jiān)理工程師級別的監(jiān)理人員,需要具備資格證,而資質等級不同的工程監(jiān)理單位,也要保證有相應數(shù)量的專業(yè)監(jiān)理工程師.
2建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析
2.1工作理念方面
①建筑工程欠缺規(guī)范性,加之市場競爭趨勢越發(fā)激烈,這也就為工程監(jiān)理營造了惡性競爭的環(huán)境.
②部分監(jiān)理單位資質有待提升,缺乏專業(yè)性,掛靠與出租資質等問題十分常見,因為監(jiān)理市場較為混亂,所以必然會對工程監(jiān)理單位的信譽形成影響.
③部分監(jiān)理單位的管理制度有待完善,專業(yè)人才培訓機制缺乏科學性,激勵考核制度也缺乏完善等問題的`存在,都會在一定程度上對監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展造成影響[2].④部分監(jiān)理單位進行人才招聘與培訓時,資金投入力度不足,且監(jiān)理行業(yè)準入標準的門檻較底,也使得監(jiān)理人員缺乏專業(yè)性.
⑤監(jiān)理人員資格有待提升,提高個人綜合素質低的現(xiàn)狀.
2.2工程監(jiān)理制度方面
一般在進行工程施工的過程中,為了保證日后的使用質量與人身安全,會對施工質量提出比較高的要求,所以針對建筑工程施工質量,監(jiān)理工作是其中最為重要的環(huán)節(jié).但是這樣一來,便會導致建筑工程監(jiān)理業(yè)務存在單一性.實際監(jiān)理工作時,工作主要是對施工質量進行監(jiān)督,所以在項目決策、工期控制以及合同管理等環(huán)節(jié),建筑工程監(jiān)理便體現(xiàn)了薄弱性,這樣一來便會對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成影響.
2.3施工監(jiān)理責權方面
對于建筑工程施工而言,建筑工程監(jiān)理的重要意義已經日漸明朗,但是有關于建筑工程監(jiān)理的相關法律法規(guī)卻無法得到落實,所以,監(jiān)理職責的落實也存在難度.
導致這一現(xiàn)象的主要原因在于以下兩個方面:
①盡管法律法規(guī)已經賦予了監(jiān)理職責,然而在工作流程上卻有所欠缺[3];②施工單位與監(jiān)理部門之間的利益無法被分割,不能和薪資、財政預算等分離,這也便會使監(jiān)理進行的過程中務必要考慮與施工企業(yè)之間的利益關系,并且還會受到施工單位的約束,所以監(jiān)理本身所具備的職責就無法有效被發(fā)揮.尤其是現(xiàn)在各個監(jiān)理單位之間的競爭趨勢逐漸加強,為了能夠在市場中占據(jù)有利地位,監(jiān)理單位都會不得已進行違規(guī)操作,但是這種行為不僅無法實現(xiàn)長久發(fā)展,也會埋下安全隱患,這時監(jiān)理單位則必須要承擔首要責任.也就是說,監(jiān)理單位所承擔的責任越大,權力便會在多種因素的限制下無法得到保障.
3建設工程監(jiān)理發(fā)展方向
3.1監(jiān)理人員管理制度得到完善
按照監(jiān)理人員工作特點看來,在當前發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,建立一個完善的監(jiān)理人員培訓機制,加大對監(jiān)理人員培養(yǎng)力度,將監(jiān)理人員專業(yè)知識不足、欠缺實踐經驗等問題進行解決,實現(xiàn)監(jiān)理單位人員培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的融合,是未來發(fā)展的主要方向.在人員培訓時,按照監(jiān)理工作崗位職責的不同要求,針對監(jiān)理人員專業(yè)水平,對其進行分層次培訓.監(jiān)理人員正式入崗之前,要對其專業(yè)水平與職業(yè)技能進行考核,并且審查其專業(yè)素質,待合格后才能正式上崗.與此同時,監(jiān)理單位要定期對監(jiān)理人員進行培訓與考核,從而真正實現(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理人員專業(yè)水平與綜合素質的提升.
3.2監(jiān)理制度得到完善
對監(jiān)理制度進行改革,并優(yōu)化監(jiān)理市場,積極引入市場經濟調節(jié)制度,加大監(jiān)理市場監(jiān)管了力度,是今后建筑工程監(jiān)理發(fā)展的又一方向[4].
①需要將工作的重點放置于監(jiān)理委托流程、獨立工程監(jiān)理架構、監(jiān)理工程師責任制的落實等方面,避免"掛空名"現(xiàn)象的存在.
②大力實行監(jiān)理負責制度,將監(jiān)理責任直接落實到人.
③針對監(jiān)理單位實施連帶制度,如若施工單位管理存在問題,那么監(jiān)理單位則要承擔連帶責任.進行監(jiān)理招標時,政府部門也要加大監(jiān)理招標管控力度,對監(jiān)理招投標市場進行完善與優(yōu)化.
3.3監(jiān)理法規(guī)得到完善
加強監(jiān)理工作效率,能夠通過監(jiān)理單位和政府部門兩個主體來實現(xiàn).政府部門能夠利用法律法規(guī)的建立,對市場行為進行管理.監(jiān)理人員需要學習全新的法律法規(guī),以此提升監(jiān)理人員的專業(yè)修養(yǎng),對法律法規(guī)進行優(yōu)化.對于監(jiān)理單位而言,監(jiān)理工作需要有一個完善且合理的處罰制度,若施工過程中有行為與規(guī)定要求不符,那么則要對其進行及時糾正,直到符合法規(guī)要求為止.
此外,也需要與政府部門進行合作,對施工單位追究法律責任,對施工單位的行為進行約束,從而保障施工質量與完成進度,也使施工單位樹立一個良好的形象.
3.4監(jiān)理管理水平得到提升
一方面,要先建立一個完善的管理人負責制,從信息源頭入手,提升監(jiān)理管理水平,監(jiān)理制度的管理人員是隊伍的權威人士,尤其是在施工監(jiān)理執(zhí)行時,管理人員發(fā)揮了核心作用,所以需要積極落實管理人員終身責任制度.若施工的過程中出現(xiàn)質量問題,即使負責管理人的工作存在調動,那么也要追究當事人責任.此外,若對質量管理橫向監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)理存在不良行為,也要按照法律法規(guī)進行懲罰.建立一個信息化交流平臺,使施工質量的監(jiān)理工作智能化,以此實現(xiàn)對建筑工程施工的監(jiān)理,也使建筑工程監(jiān)理行業(yè)朝著正確的方向不斷發(fā)展.
4結束語
綜上所述,建筑工程監(jiān)理是保證施工質量的重要工作,同時也是推動我國建筑行業(yè)發(fā)展的關鍵推動力,只有立足于監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀,明確未來的發(fā)展方向,才能切實實現(xiàn)我國建筑工程監(jiān)理的可持續(xù)發(fā)展.
參考文獻
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