通暢信息對高壓輸電線路的保護(hù)研究論文
1河道非法采砂對輸電線路的影響
輸電線路分布廣泛，地處曠野，跨越各種江河湖泊，長期處于露天之下運(yùn)行，經(jīng)常受到外部環(huán)境的影響。隨著投運(yùn)的輸電線路不斷增長以及快速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市化進(jìn)程和高速鐵路、高速公路等各種施工建設(shè)項目帶來的隱患增多，輸電線路遭受外力破壞的風(fēng)險也隨之增大。近幾年的運(yùn)行數(shù)據(jù)表明，除了雷擊以外，外力破壞故障已經(jīng)成為輸電線路停運(yùn)的主要原因。例如湖北省電力公司2014年220kV及以上輸電線路因外力破壞跳閘54次，占跳閘總數(shù)的42.8%，嚴(yán)重威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。在各種外破行為類型中，河道非法采砂是造成線路外破事故的主要原因之一。
河道非法采砂主要是由于采砂施工單位未經(jīng)相關(guān)管理部門許可，在輸電線路周圍擅自進(jìn)行采砂作業(yè)，造成線路設(shè)施損壞或故障，主要包括采砂施工作業(yè)過程中吊臂誤碰導(dǎo)線導(dǎo)致線路跳閘、砂石堆放太高不滿足與導(dǎo)線間的安全距離、采砂機(jī)肆意開采損傷基礎(chǔ)等。河道非法采砂容易造成線路停運(yùn)、桿塔基礎(chǔ)外露、倒塔斷線等。
2河道非法采砂導(dǎo)致線路危害的主要原因
2.1利益驅(qū)使
隨著社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑市場對砂石資源需求量日益增大，砂石價格因此不斷攀升。為獲取暴利，不少采砂業(yè)主無證非法開采，嚴(yán)重忽視周邊線路運(yùn)行情況，隨意堆放砂石，吊車施工時不注意與導(dǎo)線的距離，最終造成線路跳閘、設(shè)備損壞、人員傷亡等情況。此外，一些有證采砂業(yè)主為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，在采砂施工過程中，不顧區(qū)域限制和周邊線路環(huán)境，肆意開采，加大了線路跳閘概率。
2.2缺乏電力設(shè)施保護(hù)意識
河道非法采砂一般在較為偏遠(yuǎn)的江河地區(qū)進(jìn)行，施工作業(yè)人員往往缺乏基本的高壓輸電線路防外破知識，不知道采砂吊臂應(yīng)與高壓輸電線路保持多遠(yuǎn)的距離，同時對線路附近存在的危險點(diǎn)認(rèn)識不足，更缺少必要的安全保護(hù)措施。而線路運(yùn)行單位在維護(hù)線路時，由于地理位置偏遠(yuǎn)容易出現(xiàn)宣傳工作不到位、采砂區(qū)域各類物防、技防措施不完備等情況，造成施工作業(yè)方缺乏足夠的電力設(shè)施保護(hù)知識和自我保護(hù)意識，最終釀成線路停運(yùn)、設(shè)備損壞和人員傷亡等后果。
3防止河道非法采砂的措施
根據(jù)河道非法采砂作業(yè)的特點(diǎn)，采砂業(yè)主及施工人員的心理，結(jié)合線路運(yùn)行情況，可采取以下措施防治河道非法采砂作業(yè)：
第一，在線路規(guī)劃選線階段，應(yīng)及時向各選線區(qū)段的地方政府的規(guī)劃部門進(jìn)行深入調(diào)研，了解未來3～5年內(nèi)轄區(qū)河道采砂施工情況;同時應(yīng)盡量避免線路經(jīng)過江河湖泊和采砂施工區(qū)域，減少潛在的危險源，避開現(xiàn)有重要輸電通道線路，加大兩條相鄰線路中心距離。
第二，在線路設(shè)計上，對于線路跨越河流時，應(yīng)收集通航船舶及其附屬物的最大高度，并在跨越距離上留出一定裕量，防止船舶在線路下方作業(yè)及行駛時觸碰導(dǎo)線，造成線路跳閘事故。
第三，建立健全警企聯(lián)防工作機(jī)制，成立電力警務(wù)室，擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)打擊盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪活動的工作任務(wù)，搭建起保護(hù)電力設(shè)施安全和企業(yè)治安環(huán)境的有效平臺，查處、懲治河道非法采砂破壞等危害電力設(shè)施安全的違法犯罪行為。
第四，涉及電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響輸電線路安全運(yùn)行的采砂施工等情況，應(yīng)立即匯報給當(dāng)?shù)仉娏瘎?wù)室，由電力警務(wù)室出警處置;對于存在重大安全隱患的，電力警務(wù)室可以報請市公安局進(jìn)行辦理。
第五，給輸電線路造成重大損失的責(zé)任方，電力警務(wù)室協(xié)同轄區(qū)派出所依法對責(zé)任方進(jìn)行傳喚，并依據(jù)地方物價局價格認(rèn)定中心出具的價格報告，對責(zé)任方進(jìn)行立案查處。責(zé)任方態(tài)度認(rèn)識較好的.，與供電部門簽訂協(xié)議書，給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;責(zé)任方態(tài)度惡劣的，依法進(jìn)行拘留或逮捕。
第六，加大輸電線路通道非法采砂安全隱患摸底排查，與政府相關(guān)部門開展整治非法采砂專項聯(lián)合執(zhí)法工作，加大力度打擊因非法采砂造成電網(wǎng)事故的違法行為，追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)采砂施工單位的聯(lián)系，了解清楚采砂施工計劃、施工范圍、進(jìn)度要求等，然后根據(jù)施工計劃、范圍和進(jìn)度提前制定應(yīng)對防范措施。
第八，強(qiáng)化線路保護(hù)區(qū)河道采砂施工作業(yè)的監(jiān)督管理，采取“以疏為主、以堵為輔、主動服務(wù)”的策略，主動了解情況，及時提供現(xiàn)場電力安全指導(dǎo)，協(xié)助做好預(yù)控措施。
第九，對線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的河道采砂作業(yè)區(qū)域展開特殊巡視，安排專人進(jìn)行蹲守，開展現(xiàn)場施工安全把關(guān)，建立隱患信息點(diǎn)檔案，制定各項應(yīng)急預(yù)案，同時將現(xiàn)場情況上報調(diào)度，做好線路負(fù)荷轉(zhuǎn)移預(yù)案，增強(qiáng)線路運(yùn)行管控能力。
第十，綜合考慮汛期、豐水季節(jié)特點(diǎn)及跨越點(diǎn)安全距離實際情況，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程設(shè)立永久性攔河線、限高架、安全警示標(biāo)志(牌)等，標(biāo)明電力線路下方穿越物體的限制高度和要求。
第十一，針對線路防采砂外破工作，線路運(yùn)檢單位要主動聯(lián)系質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局等政府相關(guān)職能部門，收集沿線施工計劃信息，及時組織人員開展現(xiàn)場勘察核實，對可能危及輸電線路安全運(yùn)行的外力破壞隱患，建立檔案并定期持續(xù)觀察;利用電力行政審批度、政企聯(lián)動機(jī)制、內(nèi)部會簽制度開展吊車、鏟車等移動作業(yè)車專題防外破信息收集、宣貫及預(yù)控工作;針對固定施工場所，推廣使用保護(hù)樁、限高架(網(wǎng))、限位設(shè)施、視頻監(jiān)視、激光報警等物防、技防措施;針對移動(流動)施工場所，采取在防護(hù)區(qū)內(nèi)臨時安插警示牌或警示旗、鋪警示帶、安裝警示護(hù)欄等安全保護(hù)措施，并結(jié)合線路地段外破缺陷、隱患及歷年線路運(yùn)行經(jīng)驗，有針對性地開展專題宣傳及狀態(tài)性巡視工作;有條件時，可利用近電報警裝置、視頻在線監(jiān)控裝置、專職護(hù)線隊巡防等技防、人防措施提高關(guān)鍵地段、關(guān)鍵時段以及重要線路通道的外破防控能力。其中，有專職護(hù)線力量的，要確保在5～11月施工密集期，重點(diǎn)區(qū)段通道巡視每天不少于1次，護(hù)線員每日巡視不少于2次。
目前，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，市場對砂石的需求量日益增高，河道采砂行業(yè)監(jiān)管壓力日益增大，肆意開采，隨意堆沙現(xiàn)象日益嚴(yán)重，因此對于輸電線路轄區(qū)內(nèi)防止河道非法采砂外破的形勢異常嚴(yán)峻。要改變這種現(xiàn)狀，線路運(yùn)行單位需要從線路設(shè)計、施工、線路運(yùn)維、宣傳培訓(xùn)、政企溝通、聯(lián)合執(zhí)法、物防技防等多個方面著手，以預(yù)防為主，以梳理為主，多措并舉，從而減少外破事件的發(fā)生概率，提高線路運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性，改善電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境。
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